六安市重點工程建設(shè)管理處項目價款結(jié)算審核管理暫行辦法
一,、總 則
第一條 為進一步規(guī)范項目價款結(jié)算審核工作,防范項目價款結(jié)算審核風險,保障政府投資建設(shè)項目價款結(jié)算審核工作的順利開展,,實現(xiàn)項目價款結(jié)算審核工作制度化、規(guī)范化,。根據(jù)《六安市財政局關(guān)于進一步明確市本級政府投資建設(shè)項目工程價款結(jié)算審核工作的通知》(財建函〔2024〕79號)及《六安市政府投資建設(shè)項目結(jié)算監(jiān)督辦法》(修訂版)(六政秘〔2024〕84號)等文件精神,,結(jié)合我處實際,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于由我處負責實施的項目,,價款結(jié)算送審金額在100萬元以下,或者市本級財政資金,、專項債資金以及其他財政性資金占總投資比例不足50%的市本級政府投資建設(shè)工程項目或政府采購安裝建設(shè)項目,。
第三條 項目價款結(jié)算審核工作應(yīng)本著真實性、合法性和成本效益性原則,,以項目價款結(jié)算審核推動項目管理水平和政府投資效益有效提升。
第四條 項目價款結(jié)算審核根據(jù)有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)(以下簡稱協(xié)審機構(gòu))進行,,并對審核結(jié)果的真實性負責,。
第五條 協(xié)審機構(gòu)出具的價款結(jié)算審核報告,作為我處與施工(合同)單位最終結(jié)算的依據(jù),。對結(jié)算結(jié)果因無法確認等原因不能達成一致意見而通過司法程序的,,我處可按照最終裁決結(jié)果辦理結(jié)算和支付。
二,、工作職責
第六條 處財務(wù)管理科負責項目價款結(jié)算審核的日常工作,,協(xié)調(diào)處理項目價款結(jié)算審核過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題,督促協(xié)審機構(gòu)按期完成價款結(jié)算審核任務(wù),。在價款結(jié)算審核報告出具后,,將價款結(jié)算審核報告報市財政局備案。
第七條 項目竣工驗收后應(yīng)及時啟動價款結(jié)算工作,,項目管理科室負責對報審材料的完整性進行審核,,做好報審材料的移交、對賬,、踏勘現(xiàn)場等相關(guān)工作,。
第八條 處紀檢組全程監(jiān)督項目價款結(jié)算審核工作。
第九條 處其他科室根據(jù)各自職責配合做好相關(guān)工作,。
三,、協(xié)審機構(gòu)選定
第十條 協(xié)審機構(gòu)的選定按照《六安市重點工程建設(shè)管理處限額以下工程發(fā)包管理辦法(試行)》(六重處綜〔2024〕44號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,原則上每年發(fā)包選定1家,。
第十一條 協(xié)審機構(gòu)選定后,,處財務(wù)管理科按照程序與中選單位簽訂委托合同,結(jié)算服務(wù)費用納入項目建設(shè)成本,。
四,、工作流程及時限
第十二條 項目竣工驗收合格后28日內(nèi),,施工單位完成項目價款結(jié)算書編制,按要求填寫《六安市重點工程建設(shè)管理處價款結(jié)算申請表》(附表1),,監(jiān)理單位在14日內(nèi)完成審核簽章,,代理單位在5日內(nèi)完成審核簽章后,提交項目管理科室審核會簽,,由項目管理科室報項目分管領(lǐng)導(dǎo)審批,。
第十三條 施工單位應(yīng)按要求規(guī)范填寫《六安市重點工程建設(shè)管理處價款結(jié)算送審資料移交接收清單》(附表2),并一次性提交完整資料,。
第十四條 協(xié)審機構(gòu)自收到完整的結(jié)算審核資料后,,須在15日內(nèi)完成初步審核(含踏勘現(xiàn)場、審核初稿),,并提交初審意見稿,。因特殊原因未能及時完成的,應(yīng)當以書面形式向我處提出延期申請,。
第十五條 施工單位對價款結(jié)算審核結(jié)果有異議的,,施工單位應(yīng)在10日內(nèi)提出書面申請,并詳細列明原因,,由處財務(wù)管理科會同處有關(guān)科室,、協(xié)審機構(gòu)等相關(guān)單位協(xié)商處理。若不能達成一致,,相關(guān)問題提交處主任辦公會議研究決定,。
第十六條 施工單位與協(xié)審機構(gòu)對結(jié)算價款認可確認后,形成審核報告初稿和《審核定案表》(附表3),,由處項目管理科室,、項目分管領(lǐng)導(dǎo)對審核報告初稿簽署意見,報處黨組會審議通過后,,由協(xié)審機構(gòu)出具正式價款結(jié)算審核報告,。
五、工作要求
第十七條 施工單位應(yīng)詳細填寫結(jié)算資料移交清單,,按照清單內(nèi)容提供完整資料,,并對提供資料的完整性、真實性,、合法性負責,。結(jié)算資料移交后不得隨意更換補充,如需更換補充,,應(yīng)提出書面申請,,經(jīng)項目管理科室及項目分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進行。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)按《監(jiān)理合同》約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍履行監(jiān)理職責,做好工程造價控制工作,,認真審核施工單位的報審資料,,并提出初審結(jié)論。
第十九條 協(xié)審機構(gòu)的審核人員在初審階段不得單獨與施工單位聯(lián)系,。如需踏勘項目現(xiàn)場的,,由處項目管理科室、監(jiān)理單位(如有),、施工單位,、協(xié)審機構(gòu)統(tǒng)一實施現(xiàn)場踏勘、工程量復(fù)測,、工程價款核對等工作,。
第二十條 處項目管理科室負責對監(jiān)理單位、代理單位在工程造價控制履約情況進行監(jiān)督,。在工程造價控制審核中把關(guān)不嚴,、走過場的,責令其改正,,情節(jié)嚴重的按照《監(jiān)理合同》《招標代理合同》相關(guān)條款追究其違約責任,。如最終結(jié)算結(jié)果與監(jiān)理單位、代理單位審核金額差額過大(超過10%),,應(yīng)要求其作出書面說明并備案。
第二十一條 協(xié)審機構(gòu)應(yīng)按照委托合同規(guī)定明確項目主審,,制定價款結(jié)算審核方案,,主審人員應(yīng)全過程參與項目價款結(jié)算審核,對出具的價款結(jié)算審核結(jié)果承擔法律責任,,接受對其工作質(zhì)量,、職業(yè)道德、廉潔自律等方面的管理和監(jiān)督,。
第二十二條 施工單位違反本規(guī)定,,拒絕或拖延提供與價款結(jié)算事項有關(guān)資料,或提供的資料不真實,、不完整,,經(jīng)催促后14日內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù),協(xié)審機構(gòu)可以根據(jù)已有資料進行審核,,責任由施工單位自負,。
第二十三條 協(xié)審機構(gòu)無正當理由違反相關(guān)承諾或委托合同約定的,責令其改正,,拒不改正的,,經(jīng)處主任辦公會研究,可予以終止委托。
第二十四條 參與項目價款結(jié)算審核的工作人員必須嚴格遵守有關(guān)廉潔制度規(guī)定,,并做好保密工作,。
第二十五條 參與項目價款結(jié)算審核的工作人員,違反上述規(guī)定的:
(一)處相關(guān)人員視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分,。
(二)其他單位人員向其單位通報,。
(三)涉及違法犯罪的,依法移交至司法機關(guān)處理,。
六,、附 則
第二十六條 本辦法由六安市重點工程建設(shè)管理處負責解釋,自印發(fā)之日起施行,。市重點工程處其他文件條款與本辦法相沖突的,,以本辦法規(guī)定為準;本辦法與今后上級文件或法律法規(guī)政策有沖突的按照上級文件或法律法規(guī)政策執(zhí)行,。
附表1:六安市重點工程建設(shè)管理處價款結(jié)算申請表.xls
附表2:六安市重點工程建設(shè)管理處價款結(jié)算送審資料移交接收清單.xls
附表3:六安市重點工程建設(shè)管理處結(jié)算審核定案表.xls
2024年9月11日
附表1: |
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六安市重點工程建設(shè)管理處價款結(jié)算申請表 |
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項目(合同)名稱 |
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單位名稱 |
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合同金額 |
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申請人姓名及聯(lián)系方式 |
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結(jié)算送審金額 |
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其中 |
建筑工程 |
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安裝工程 |
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項目基本情況 |
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項目法人或被授權(quán)人(簽章) |
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監(jiān)理單位意見 |
年 月 日 |
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代理單位意見 |
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現(xiàn)場管理人員意見 |
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科室負責人意見 |
年 月 日 |
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財務(wù)管理科意見 |
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單位意見 |
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附表2: |
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六安市重點工程建設(shè)管理處價款結(jié)算送審資料移交接收清單 |
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項 目 名 稱 |
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單位工程 |
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類 別 |
資料名稱 |
份/頁 |
類別 |
資料名稱 |
份/頁 |
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合 同 |
合同,、協(xié)議書 |
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結(jié)算資料 |
工程結(jié)算書(含軟件版) |
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補充協(xié)議 |
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授權(quán)委托書 |
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現(xiàn)場簽證 |
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招投標 |
招標文件 |
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設(shè)計變更 |
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招標工程量清單(含電子版) |
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會議紀要 |
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招標控制價(含電子版) |
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材料核價單 |
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投標文件商務(wù)標(含軟件版) |
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其他 |
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中標通知書 |
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施工資料 |
開工報告 |
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標前會議紀要和詢標答復(fù) |
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竣工報告 |
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設(shè) 計 |
招標圖紙 |
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隱蔽工程資料 |
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施工圖(含變更圖紙) |
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其它 |
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竣工圖 |
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工程勘察資料 |
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圖紙會審紀要 |
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設(shè)計交底記錄 |
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承諾:我們確認該工程結(jié)算相關(guān)的資料已全部提交,并對提供資料的完整性,、真實性,、合法性負責,具體資料為本表中所列,,在結(jié)算過程中如發(fā)現(xiàn)因所提交的資料不全,、不真實等導(dǎo)致的一切問題,自愿承擔所有責任,。 |
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送審單位(簽字蓋章): |
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聯(lián)系人及方式(電話及郵箱): |
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年 月 日 |
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監(jiān)理單位意見: |
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(簽字蓋章): |
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年 月 日 |
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項目管理科室意見: |
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(簽字): |
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年 月 日 |
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結(jié)算人員受理: |
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接收人及聯(lián)系方式(電話及郵箱): |
附表3 |
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審核定案表 |
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序號 |
項目名稱 |
送審價(元) |
審定價(元) |
核減金額(元) |
備注 |
1 |
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2 |
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3 |
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合計 |
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審定造價人民幣大寫 |
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建設(shè)單位 |
施工單位 |
審核單位 |
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