一、總   則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核工作，防范項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)，保障政府投資建設(shè)項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)《六安市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步明確市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審核工作的通知》（財(cái)建函〔2024〕79號(hào)）及《六安市政府投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算監(jiān)督辦法》（修訂版）（六政秘〔2024〕84號(hào)）等文件精神，結(jié)合我處實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于由我處負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，價(jià)款結(jié)算送審金額在100萬元以下，或者市本級(jí)財(cái)政資金、專項(xiàng)債資金以及其他財(cái)政性資金占總投資比例不足50％的市本級(jí)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目或政府采購安裝建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核工作應(yīng)本著真實(shí)性、合法性和成本效益性原則，以項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核推動(dòng)項(xiàng)目管理水平和政府投資效益有效提升。

第四條 項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核根據(jù)有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)（以下簡稱協(xié)審機(jī)構(gòu)）進(jìn)行，并對(duì)審核結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第五條 協(xié)審機(jī)構(gòu)出具的價(jià)款結(jié)算審核報(bào)告，作為我處與施工（合同）單位最終結(jié)算的依據(jù)。對(duì)結(jié)算結(jié)果因無法確認(rèn)等原因不能達(dá)成一致意見而通過司法程序的，我處可按照最終裁決結(jié)果辦理結(jié)算和支付。

二、工作職責(zé)

第六條 處財(cái)務(wù)管理科負(fù)責(zé)項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核的日常工作，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，督促協(xié)審機(jī)構(gòu)按期完成價(jià)款結(jié)算審核任務(wù)。在價(jià)款結(jié)算審核報(bào)告出具后，將價(jià)款結(jié)算審核報(bào)告報(bào)市財(cái)政局備案。

第七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)價(jià)款結(jié)算工作，項(xiàng)目管理科室負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)審材料的完整性進(jìn)行審核，做好報(bào)審材料的移交、對(duì)賬、踏勘現(xiàn)場等相關(guān)工作。

第八條 處紀(jì)檢組全程監(jiān)督項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核工作。

第九條 處其他科室根據(jù)各自職責(zé)配合做好相關(guān)工作。

三、協(xié)審機(jī)構(gòu)選定

第十條 協(xié)審機(jī)構(gòu)的選定按照《六安市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處限額以下工程發(fā)包管理辦法（試行）》（六重處綜〔2024〕44號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上每年發(fā)包選定1家。

第十一條 協(xié)審機(jī)構(gòu)選定后，處財(cái)務(wù)管理科按照程序與中選單位簽訂委托合同，結(jié)算服務(wù)費(fèi)用納入項(xiàng)目建設(shè)成本。

四、工作流程及時(shí)限

第十二條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后28日內(nèi)，施工單位完成項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算書編制，按要求填寫《六安市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處價(jià)款結(jié)算申請(qǐng)表》（附表1），監(jiān)理單位在14日內(nèi)完成審核簽章，代理單位在5日內(nèi)完成審核簽章后，提交項(xiàng)目管理科室審核會(huì)簽，由項(xiàng)目管理科室報(bào)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十三條 施工單位應(yīng)按要求規(guī)范填寫《六安市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處價(jià)款結(jié)算送審資料移交接收清單》（附表2），并一次性提交完整資料。

第十四條 協(xié)審機(jī)構(gòu)自收到完整的結(jié)算審核資料后，須在15日內(nèi)完成初步審核(含踏勘現(xiàn)場、審核初稿)，并提交初審意見稿。因特殊原因未能及時(shí)完成的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向我處提出延期申請(qǐng)。

第十五條 施工單位對(duì)價(jià)款結(jié)算審核結(jié)果有異議的，施工單位應(yīng)在10日內(nèi)提出書面申請(qǐng)，并詳細(xì)列明原因，由處財(cái)務(wù)管理科會(huì)同處有關(guān)科室、協(xié)審機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位協(xié)商處理。若不能達(dá)成一致，相關(guān)問題提交處主任辦公會(huì)議研究決定。

第十六條 施工單位與協(xié)審機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)算價(jià)款認(rèn)可確認(rèn)后，形成審核報(bào)告初稿和《審核定案表》（附表3），由處項(xiàng)目管理科室、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審核報(bào)告初稿簽署意見，報(bào)處黨組會(huì)審議通過后，由協(xié)審機(jī)構(gòu)出具正式價(jià)款結(jié)算審核報(bào)告。

五、工作要求

第十七條 施工單位應(yīng)詳細(xì)填寫結(jié)算資料移交清單，按照清單內(nèi)容提供完整資料，并對(duì)提供資料的完整性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。結(jié)算資料移交后不得隨意更換補(bǔ)充，如需更換補(bǔ)充，應(yīng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目管理科室及項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)按《監(jiān)理合同》約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍履行監(jiān)理職責(zé)，做好工程造價(jià)控制工作，認(rèn)真審核施工單位的報(bào)審資料，并提出初審結(jié)論。

第十九條 協(xié)審機(jī)構(gòu)的審核人員在初審階段不得單獨(dú)與施工單位聯(lián)系。如需踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場的，由處項(xiàng)目管理科室、監(jiān)理單位（如有）、施工單位、協(xié)審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施現(xiàn)場踏勘、工程量復(fù)測、工程價(jià)款核對(duì)等工作。

第二十條 處項(xiàng)目管理科室負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位、代理單位在工程造價(jià)控制履約情況進(jìn)行監(jiān)督。在工程造價(jià)控制審核中把關(guān)不嚴(yán)、走過場的，責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的按照《監(jiān)理合同》《招標(biāo)代理合同》相關(guān)條款追究其違約責(zé)任。如最終結(jié)算結(jié)果與監(jiān)理單位、代理單位審核金額差額過大（超過10％），應(yīng)要求其作出書面說明并備案。

第二十一條 協(xié)審機(jī)構(gòu)應(yīng)按照委托合同規(guī)定明確項(xiàng)目主審，制定價(jià)款結(jié)算審核方案，主審人員應(yīng)全過程參與項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核，對(duì)出具的價(jià)款結(jié)算審核結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任，接受對(duì)其工作質(zhì)量、職業(yè)道德、廉潔自律等方面的管理和監(jiān)督。

第二十二條 施工單位違反本規(guī)定，拒絕或拖延提供與價(jià)款結(jié)算事項(xiàng)有關(guān)資料，或提供的資料不真實(shí)、不完整，經(jīng)催促后14日內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)，協(xié)審機(jī)構(gòu)可以根據(jù)已有資料進(jìn)行審核，責(zé)任由施工單位自負(fù)。

第二十三條 協(xié)審機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由違反相關(guān)承諾或委托合同約定的，責(zé)令其改正，拒不改正的，經(jīng)處主任辦公會(huì)研究，可予以終止委托。

第二十四條 參與項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核的工作人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)廉潔制度規(guī)定，并做好保密工作。

第二十五條 參與項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算審核的工作人員，違反上述規(guī)定的：

（一）處相關(guān)人員視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

（二）其他單位人員向其單位通報(bào)。

（三）涉及違法犯罪的，依法移交至司法機(jī)關(guān)處理。

六、附  則

第二十六條 本辦法由六安市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。市重點(diǎn)工程處其他文件條款與本辦法相沖突的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)；本辦法與今后上級(jí)文件或法律法規(guī)政策有沖突的按照上級(jí)文件或法律法規(guī)政策執(zhí)行。

附表1：六安市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處價(jià)款結(jié)算申請(qǐng)表.xls

附表2：六安市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處價(jià)款結(jié)算送審資料移交接收清單.xls

附表3：六安市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處結(jié)算審核定案表.xls

  2024年9月11日